湖北省省直预算单位 正式启用政府采购数据汇聚平台
2023-11-06 2238
2023年11月3日上午,湖北省财政厅政府采购管理处举办了省直预算单位政府采购数据汇聚平台启动培训会,省直预算单位1100余人参加了培训会。
在同日下午,省财政厅政府采购处又委托湖北省政府采购协会在线上对全省的政府采购代理机构进行了首次操作培训,约1200余家代理机构代表通过QQ云课堂参与了此次培训。
省直预算单位在培训会后正式启用数据汇聚平台,届时省直预算单位采购人将通过数据汇聚平台向代理机构推送采购项目,这就要求代理机构也必须选择与数据汇聚平台联通的交易系统才能代理采购人委托的采购项目。
湖北省政府采购数据汇聚平台是湖北省财政厅为落实财政部《深化政府采购制度改革方案》(以下简称《深改方案》)的重要举措。《深改方案》对实施“互联网+政府采购”提出了明确要求,要求“积极推进电子化政府采购平台建设”。
湖北省目前有5家公司在为各个地区提供政府采购交易平台,由于历史原因,全省各地交易系统存在技术标准、接口规范、功能等标准不统一的问题,造成了地方平台相互独立,供应商、代理机构需要反复到各个地方注册账户,办理CA才能参与当地政府采购项目,形成了政府采购地方壁垒,阻碍了全省政府采购统一大市场形成,不利于优化营商环境。湖北省财政厅结合本身实际,严格按照《政府采购法实施条例》第十条“国家实行统一的政府采购电子交易平台建设标准,推动利用信息网络进行电子化政府采购活动”的相关规定,制定了《湖北省政府采购数字化标准规范体系》,在此基础上构建了湖北省政府采购数据汇聚平台。代理机构按照数字化标准规范,可以自建交易平台或租用第三方平台,无论是自建的或租用的平台,都需要和数据汇聚平台并网运行,这样就能保证全省范围内所有的采购人委托的项目,都能自动推送到代理机构选定的平台。代理机构仅需使用一个平台、一个账号、一个CA实现全省政府采购业务一网通办,不再受地方平台或场地的限制。 国内软件开发商利用各自的技术优势,按照全省统一的规范和标准,开发出各具特色的应用产品,代理机构和供应商充分拥有自主选择适合自己平台的权力,而不再需要按照传统的方式由政府包办。最终形成建立统一、开放、互联、多元的智慧政府采购生态系统。
为了实现CA互认,省财政厅同时建立了CA互认中心,代理机构和供应商只需要办理任何一个已经入网认证的CA,就可以办理全省所有的业务。目前全国多家CA公司正在抓紧和数据汇聚平台对接。代理机构需要核验以前使用的CA是否已经和CA互认平台互认了,如果还没互认,原有的CA就暂时不能使用,需要办理新的CA 。
省直采购单位培训完成后,全省各地市州将会陆续启动数据汇聚平台的培训,原有的交易系统也将陆续升级接入到省数据汇聚平台。省财政厅要求全省各地在2024年4月31日前全部实现和省数据汇聚平台联网,届时将关闭原有系统的公告发布通道。
湖北省政府采购数据汇聚平台是湖北省政府采购数据交换枢纽,实现交易数据在不同系统之间无障碍流通,打破信息孤岛,最终形成全省纵向互联,横向互通的政府采购“一张网”。湖北省这种积极探索、勇于创新的做法,得到了财政部国库司领导的充分肯定。财政部国库司胡凯翔处长称“湖北省政府采购数据汇聚平台是落实‘建设全国统一大市场’和‘数字中国建设’的创新之举。”希望湖北省财政厅大胆尝试,积极探索政府采购数字化转型的有效路径,形成政府采购数字化标准规范,建设统一、开放、多元的政府采购交易系统生态,为全国政府采购的数字化转型提供更多可复制、可推广的经验和做法,为推进全国政府采购数字化治理做出更大的贡献。